THE UNITED STATES LAW ON ENVIRONMENTAL DAMAGE COMPENSATION FROM THE PERSPECTIVE OF HEA
Vol. 135 No. 6A (2026), Tạp chí Khoa học Đại học Huế: Khoa học Xã hội và Nhân văn
Vol. 135 No. 6A (2026)

THE UNITED STATES LAW ON ENVIRONMENTAL DAMAGE COMPENSATION FROM THE PERSPECTIVE OF HEA

Tạp chí Khoa học Đại học Huế: Khoa học Xã hội và Nhân văn
https://doi.org/10.26459/hueunijssh.v135i6A.7986
Published 2026-01-27
Tran Cong Thiet
Trường đại học Luật, Đại học Huế
PDF (Vietnamese)

Keywords

Habitat Equivalency Analysis; damage quantification; environmental legal policy; damage quantification; ecosystem services. Phân tích tương đương sinh thái; định lượng thiệt hại; chính sách pháp luật môi trường; định lượng thiệt hại; dịch vụ hệ sinh thái.

Abstract

This article analyzes the laws of several countries regarding compensation for environmental damage from the perspective of the Habitat Equivalency Analysis (HEA) method, a quantitative tool for non-market loss assessment, and proposes ecological restoration measures as alternatives to mere financial compensation. Currently, Vietnam lacks clear legal foundations and technical methods to quantify damage to biodiversity and ecosystem services. Meanwhile, countries such as the United States and the European Union have effectively applied HEA to ensure the principle of "no net loss." Based on the theory of environmental civil liability, this article compares international legal systems, clarifies the process and value of HEA in legal practice, and analyzes lessons applicable to Vietnam. The author proposes incorporating HEA into Vietnamese law to enhance enforcement effectiveness, increase transparency in damage quantification, and ensure genuine ecological restoration.

https://doi.org/10.26459/hueunijssh.v135i6A.7986
PDF (Vietnamese)

References

  1. Chính phủ (2022). Nghị định 08/2022/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ Môi trường.
  2. Chính phủ (2022). Nghị định 45/2022/NĐ-CP ngày 07 tháng 7 năm 2022 quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.
  3. European Parliament and Council (2004) Directive 2004/35/EC on Environmental Liability with regard to the prevention and remedying of environmental damage. Available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX%3A32004L0035. (Accessed: 29 May 2025).
  4. Quốc hội (2012, sửa đổi 2020). Luật Xử lý vi phạm hành chính.
  5. Quốc hội (2012, sửa đổi 2023). Luật Tài nguyên nước.
  6. Quốc hội (2015). Bộ luật Dân sự.
  7. Quốc hội (2015). Bộ luật Hình sự.
  8. Quốc hội (2020). Luật Bảo vệ Môi trường.
  9. Quốc hội (2020). Luật Doanh nghiệp.
  10. United Nations (1992). Convention on Biological Diversity. Available at: https://www.cbd.int/convention/articles/default.shtml?a=cbd-10. (Accessed: 27 May 2025).
  11. United States Congress (1980). Comprehensive Environmental Response, Compensation, and Liability Act (CERCLA). Available at: https://www.govinfo.gov/content/pkg/USCODE-2011-title42/html/USCODE-2011-title42-chap103-subchapI-sec9607.htm. (Accessed: 27 May 2025).
  12. U.S. Government (2025). Code of Federal Regulations, Title 43, Part 11 (Natural Resource Damage Assessments). Available at: https://www.law.cornell.edu/cfr/text/43/part-11. (Accessed: 14 May 2025).
  13. Business and Biodiversity Offsets Programme (BBOP) (2009). Biodiversity Offset Design Handbook. Available at: https://www.forest-trends.org/wp-content/uploads/imported/biodiversity-offset-design-handbook-pdf.pdf. (Accessed: 28 May 2025).
  14. Craik, N., Davenport, T. and Mackenzie, R. (2023). Liability for environmental harm to the global commons. Cambridge University Press.
  15. Đào, N.H.D. (2023). Trách nhiệm bồi thường thiệt hại đối với hành vi gây ô nhiễm môi trường nước của doanh nghiệp theo pháp luật Việt Nam hiện nay. Luận án Tiến sĩ, Học viện Khoa học Xã hội.
  16. NOAA (National Oceanic and Atmospheric Administration) (2021). Technical Guidance for Natural Resource Damage Assessment Using HEA.
  17. Ray, G.L. (2008). Habitat Equivalency Analysis: A Potential Tool for Estimating Environmental Benefits. ERDC TN-EMRRP-EI-02. U.S. Army Engineer Research and Development Center.
  18. Rudall, J. (2020). Compensation for Environmental Damage Under International Law. Routledge.
  19. Secretariat of the Convention on Biological Diversity (2010). Ecosystem Approach and Valuation of Ecosystem Services.
  20. Viện Chiến lược Chính sách Tài nguyên và Môi trường (2023). Báo cáo đề xuất hoàn thiện pháp luật về bồi thường thiệt hại môi trường dựa trên HEA (bản nội bộ).
  21. World Bank & Mongolian Ministry of Environment (2013). Methodology for Environmental Damage Assessment and Compensation Based on Habitat Equivalency Analysis (HEA).
  22. Borges-Matos, C., Maron, M. and Metzger, J.P. (2023). 'A review of condition metrics used in biodiversity offsetting', Environmental Management, 72(4), pp. 727-740.
  23. Brighton, W.D., Glaser, D.A. and King, R.E. (2024). 'Natural Resource Damages under CERCLA and OPA', Environmental Law Reporter, 54, p. 10569.
  24. Duffield, J., Neher, C. and Patterson, D. (2021). 'Estimating compensation ratios for tribal resources within a habitat equivalency framework', Ecological Economics, 179, p. 106862.
  25. Fan, M.F., Chiu, C.M. and Mabon, L. (2022). 'Environmental justice and the politics of pollution: The case of the Formosa Ha Tinh Steel pollution incident in Vietnam', Environment and Planning E: Nature and Space, 5(1), pp. 189-206.
  26. Kiss, A. & Shelton, D. (2020). 'Compensation for Environmental Damage in International Law'.
  27. Lindauer, P. (1993). 'The CERCLA's Daily Penalty and Treble Damages Provisions: Is Any Cause Sufficient Cause to Disobey an EPA Order', Pace Environmental Law Review, 11, p. 657.
  28. Mai, T.T.H. (2016). 'Bảo hiểm trách nhiệm pháp lý về môi trường tại châu Âu', Tạp chí Môi trường, (12).
  29. Nguyễn, M.T. (2020). 'Trách nhiệm bồi thường thiệt hại do gây ô nhiễm môi trường của doanh nghiệp – Kinh nghiệm của Trung Quốc và bài học cho Việt Nam', Tạp chí Tòa án nhân dân.
  30. Pausch, R.E., Hale, J.R., Kiffney, P., Sanderson, B., Azat, S., Barnas, K., Chesney, W.B., et al. (2025). 'Review of ecological valuation and equivalency analysis methods for assessing temperate nearshore submerged aquatic vegetation', Conservation Biology, 39(1), e14380.
  31. Penchev, G. (2021). 'Legal Regime of the Protected Natural Areas Under Directives 92/43/EEC and 2009/147/EC of the European Union', Nauchni trudove, 5, pp. 231-262.
  32. Scemama, P. and Levrel, H. (2016). 'Using Habitat Equivalency Analysis to Assess the Cost Effectiveness of Restoration Outcomes in Four Institutional Contexts', Environmental Management, 57, pp. 109–122.
  33. Shaw, W.D. and Wlodarz, M. (2013). 'Ecosystems, ecological restoration, and economics: does habitat or resource equivalency analysis mean other economic valuation methods are not needed?', Ambio, 42, pp. 628-643.
  34. Vũ, T.N.D. (2024). 'Pháp luật về bồi thường thiệt hại môi trường ở Việt Nam hiện nay – Bất cập và một số kiến nghị', Tạp chí Tòa án nhân dân điện tử.
  35. Wakefield, J., Tomasi, T., Morrow, A., Pfeifer, C. and Byrd, H. (2021). 'Habitat and Resource Equivalency Analysis: 30 Years of Lessons Learned and a Look to the Future', International Oil Spill Conference, 2021(1), p. 800004.
  36. BP (2025). Gulf of Mexico Commitment. Available at: https://www.bp.com/en_us/united-states/home/community/gulf-commitment.html. (Accessed: 19 May 2025).
  37. NOAA (2000). Habitat Equivalency Analysis: An Overview. Available at: https://darrp.noaa.gov/economics/habitat-equivalency-analysis. (Accessed: 18 April 2025).
  38. O'Shea, R. (2021). Environmental Liability, Resource Equivalency and the Valuation of Ecosystem Services, Report Summary. Funded under the EPA Strive Programme.
  39. Thu, C. (2013). ‘Điều tra vi phạm của Công ty Nicotex Thanh Thái’, Báo Chính phủ điện tử. Available at: https://baochinhphu.vn/dieu-tra-vi-pham-cua-cong-ty-nicotex-thanh-thai-102148832.htm. (Accessed: 22 September 2025).
  40. UNECE (1998). Aarhus Convention on Access to Information, Public Participation in Decision-Making and Access to Justice in Environmental Matters.