Tóm tắt
Công tác giao đất lâm nghiệp cho cộng đồng quản lý gắn với việc thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng là một hoạt động mang lại nhiều lợi ích, không chỉ nâng cao đời sống của đồng bào dân tộc thiểu số mà còn góp phần bảo vệ rừng một cách hiệu quả. Do đó, mục đích của nghiên cứu này là đánh giá công tác giao đất, giao rừng cho cộng đồng quản lý ở xã Hồng Kim, huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế sau hơn sáu năm thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng. Kết quả cho thấy, xã Hồng Kim đã tiến hành giao đất, giao rừng tự nhiên cho sáu cộng đồng quản lý và bảo vệ với tổng diện tích 397,90 ha, chiếm 10,2% tổng diện tích rừng của xã. Thu nhập từ chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng đem lại nguồn thu trung bình khoảng 200 triệu/năm/cộng đồng. Tỷ lệ che phủ rừng tăng 3,3% (từ 90,5% năm 2013 đến 93,8% năm 2019) sau khi áp dụng chính sách này. Đời sống và thu nhập của người dân có cải thiện nhưng không đáng kể. Do đó, mỗi cộng đồng cần có các giải pháp thích hợp và hỗ trợ nhiều hơn cho các cá nhân và hộ gia đình tham gia vào công tác bảo vệ rừng.
Tài liệu tham khảo
- Baehr L., C. Harvey (2014), 25 Devastating Effects of Climate Change, Business Insider. https://www.businessinsider.com/terrible-effects-of-climate-change-2014-10. Ngày truy cập 02/10/2020.
- Job One for humanity (2020), The 20 Key Climate Change and Global Warming Consequences. https://www.joboneforhumanity.org/20_worst_consequences_of_global_warming. Ngày truy cập 03/9/2020.
- Monroe M. (2019), What does the future look like? Before the flood. https://www.beforetheflood.com/explore/the-crisis/worst-impacts/. Ngày truy cập 02/9/2020.
- Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam (2014), Một số mô hình trồng cây lâm sản ngoài gỗ hiệu quả ở Việt Nam. https://dangcongsan.vn/khuyen-nong-huong-toi-su-phat-trien-ben-vung/tien-bo-khoa-hoc-ky-thuat/mot-so-mo-hinh-trong-cay-lam-san-ngoai-go-hieu-qua-o-viet-nam-hien-nay-277299.html. Ngày truy cập 29/10/2020.
- Điện Biên Phủ online (2020), Phát triển sinh kế dưới tán rừng, http://baodienbienphu.info.vn/tin-tuc/kinh-te/179905/phat-trien-sinh-ke-duoi-tan-rung. Ngày truy cập 29/10/2020.
- Chính phủ (2010), Nghị định số 99/2010/NĐ-CP: Chính Sách Chi Trả Dịch Vụ Môi Trường Rừng, ban hành ngày 24/09/2010, Hà Nội.
- Chính phủ (2016), Nghị định số 147/2016/NĐ-CP: Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 99/2010/NĐ-CP về Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng, ban hành ngày 02/11/2016, Hà Nội.
- Chính phủ (2018), Nghị định số 156/2018/NĐ-CP: Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật lâm nghiệp, ban hành ngày 16 /11/2018, Hà Nội.
- Cổng thông tin điện tử Thừa Thiên Huế, Dư địa chí. https://thuathienhue.gov.vn/vi-vn/Thong-tin-du-dia-chi/tid/Xa-Hong-Kim/newsid/DB01BD6C-15E1-484F-8841-0FD52F243F7D/cid/5EB5D6E3-82CC-4BB1-B735-5B260D10D6E0. Ngày truy cập 11/08/2020.
- Hạt Kiểm lâm huyện A Lưới (2019), Báo cáo đánh giá công tác giao đất, giao rừng tự nhiên cho cộng đồng dân cư thôn, hộ gia đình và cá nhân giai đoạn 2014–2019.
- Tô Xuân Phúc, Trần Hữu Nghị (2014), Báo cáo giao đất giao rừng trong bối cảnh tái cơ cấu ngành lâm nghiệp: Cơ hội phát triển rừng và cải thiện sinh kế vùng cao, Tropenbos International Vietnam, Huế, Việt Nam.
- Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng Việt Nam (2015), Đánh giá hiệu quả thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng và sự tham gia của các bên liên quan tại địa phương.
- Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng Việt Nam (2016), Báo cáo 8 năm tổ chức hoạt động Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng (2008–2015) và 5 năm thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng (2011–2015) ở Việt Nam.
- Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng Việt Nam (2016), Kế hoạch hành động thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
- Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Thừa Thiên Huế (2017), Báo cáo tổng kết 6 năm thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
- Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Thừa Thiên Huế (2019), Báo cáo tổng kết năm 2019 thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
- Môi trường và cuộc sống (2020), Công bố hiện trạng rừng toàn quốc, tỉ lệ che phủ đạt 41,89%. https://moitruong.net.vn/cong-bo-hien-trang-rung-toan-quoc-ti-le-che-phu-dat-4189/. Ngày cập nhật 04/11/2020.
- Niên giám thống kê năm 2019 huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế.
- Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn Thừa Thiên Huế (2017), https://thuathienhue.gov.vn/vi-vn/Tin-tuc-su-kien/cid/2BEA0540-FCA4-4F81-99F2-6E8848DC5F2F/newsid/A643336B-A7BB-460C-926B-A7C9008C79F1, Ngày truy cập 10/08/2020.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Thừa Thiên Huế (2018), https://snnptnt.thuathienhue.gov.vn/?gd=20&cn=484&tc=1339, Ngày truy cập 04/11/2020.
- Trần Trọng Tấn, Nguyễn Hữu Ngữ, Huỳnh Văn Chương (2019), Đánh giá thực trạng giao đất, giao rừng trên địa bàn huyện hướng hóa, tỉnh Quảng Trị, Tạp chí Khoa học Đại học Huế: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, 128(3A), 93–105.
- Thông tư số 03/VBHN-BNNPTNT Về hướng dẫn trình tự, thủ tục giao rừng, cho thuê rừng, thu hồi rừng cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng dân cư thôn ban hành ngày 09/01/2017.
- Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 38/2016/QĐ-TTg Về việc ban hành một số chính sách bảo vệ, phát triển rừng và đầu tư hỗ trợ kết cấu hạ tầng, giao nhiệm vụ công ích đối với các công ty nông, lâm nghiệp, ban hành ngày 14/09/2016, Hà Nội.
- Thủ tướng Chính phủ (2017), Quyết định số 886/QĐ-TTg: Phê duyệt chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững giai đoạn 2016–2020, ban hành ngày 16/06/2017, Hà Nội.
- Phạm Thu Thủy, Bùi Thị Minh Nguyệt, Đào Thị Linh Chi, Phạm Hồng Lượng, Nguyễn Văn Diễn, Đào Thị Linh Chi, và Hoàng Tuấn Long (2018), Vai trò của chi trả dịch vụ môi trường rừng trong hỗ trợ tài chính cho ngành lâm nghiệp Việt Nam, CIFOR, 228.
- UBND xã Hồng Kim (2019), Báo cáo thống kê, kiểm kê diện tích đất đai năm 2019 của xã Hồng Kim, huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế.